1. 办理铁路电务工程专业承包二级企业资质需要哪些人员？
办理铁路电务工程专业承包二级企业资质需要具备一定的人员条件。根据有关规定，申请人应配备具有二级及以上职称证书的注册电气工程师、高级职称的监理工程师、特种作业人员、主要负责人等人员。
1）注册电气工程师：注册电气工程师是铁路电务工程专业承包企业管理人员中不可缺少的人才，是电务工程的设计、施工和监理的主要负责人，多半需要具有5年以上的电力工作经验，拥有一定的专业、技术和管理能力。
2）高级职称的监理工程师: 监理工程师是在铁路电务工程施工中必不可少的一个职位，是监理组织的主要负责人，负责工程施工、监理等方面工作的评估、监督、检查等任务。
3）特种作业人员：特种作业人员主要是指那些需要在电站的特定区域进行作业的人员，如高压线架设、接地、测试等，因此需要具有较高的专业技能和作业技能。
4）主要负责人：这是企业中的核心人物，需要具有丰富的工程技术经验、优秀的管理能力和卓越的组织协调能力。
2. 如何保证施工人员的工作安全？
在铁路电务工程施工过程中，要保证工作人员的安全，这是企业的首要任务。为了保证工作人员的安全，要采取以下措施：
1）加强安全教育：通过加强安全教育，提高工作人员对危险性和安全事故预防的意识。
2）严格落实劳动保护措施：针对铁路电务工程施工中的高空、高压、有毒有害等特殊环境，要加强对工作人员的维护和保护，根据司法部《法律法规汇编》关于保护职工健康的相关规定，制定完善的劳动保护计划，确保工作人员的安全。
3）落实特种设备的管理规定：施工中要保证各类特种设备的安全运行，例如：维护电缆桥架、拉线架等设施，做好通风、防水、灭火等工作。
4）加强工程监管：通过对施工工程的监管，规范施工管理，提高施工效率，确保工程的质量和进度。
3. 铁路电务工程施工中需要哪些特殊设备？
铁路电务工程是一项高难度的工程，涉及到高空、高压、有毒有害等特殊环境，因此需要使用一些特殊设备，下面列举几种常见的特殊设备：
1）高空作业车：高空作业车主要用于大型施工过程中，比如天线架设、电缆维护等作业，该设备可以在高处进行作业，提高施工效率。
2）直流电压降低装置：铁路电务工程中需要使用大量的直流电压降低装置，该装置可以保证电路的正常运行。
3）接地测试仪：铁路电务工程中，接地问题是比较常见的问题，需要用接地测试仪来检测，确保接地安全可靠。
4）电缆设备：铁路电务工程中，电缆是非常重要的设备，需要使用专业的电缆设备进行处理、维护和修理。
4. 如何有效控制铁路电务工程的成本？
铁路电务工程是一项大型的基础设施工程，投资金额巨大，因此如何有效地控制工程成本非常关键。
1）科学规划：科学的规划可以帮助有效控制工程成本，通过科学的规划可以避免不必要的浪费，确保工程的进度和质量，进而提高工程效率。
2）采用先进技术：采用先进的技术和设备可以提高工程效率，同时减少人力及资源消耗，从而有效控制成本。
3）做好成本核算工作：对每一个环节的施工成本进行核算，做到有据可查，从而可以找到成本高的环节，进行优化。
4）优化购买材料方式：有针对性地选择低成本、高品质的材料，获得合理的价格，通过合理的材料采购方式，来控制成本。
